机械网-李永安：三峡工程推动大型工程建设体制的改革

3峡团体在建设国之重器、推动改革发展的历程中，孕育构成了";为我中华、志建3峡"的精神。它起源于3峡工程建设，是3峡人独有的红色基因和内在气质，它根植于中国传统文化和民族精神，随着时期而不断丰富发展，是3峡团体强大的精神气力。新近出版的《中国3峡》杂志";国之重器民之3峡"特刊，为读者带来关于3峡工程的1段段往事，让我们且听当年的工程建设者，讲述他们的初心故事。

3峡工程推动大型工程建设体制的改革

李永安

原中国长江3峡工程开发总公司

党组书记、总经理

1993年，国务院批准成立中国长江3峡开发总公司，明确其是1个自主经营、自负盈亏的经济实体，是3峡工程的业主，负责3峡工程的建设和经营。

3峡工程的";4制"是业主负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，其中后3种制度是支持业主负责制的配套制度。这";4制"的建立与实行不但是我们水电工程建设制度的重大改革，也是我国基本建设管理体制的1项重大改革和创新。

既然是改革，就会有不同的声音。当时意见比较大的是施工单位花斑糠疹与白癜风有哪些区别，之前是国家分配任务，改革后必须自己到市场上投标参与竞争癫痫的前兆有哪些症状。现在，经过量年实践，回过头来总结经验，施工单位通过投标拿到项目，可以不断提高市场竞争力，提高施工管理水平，具有了核心能力和品牌影响力，可见实行";4制"对施工单位的管理是1次很大的推动。

3峡工程开始建设的时候，国内的水电装备制造能力单机容量只有30万千瓦左右，3峡工程的电机装备是单机容量70万千瓦，到达这1目标，1般来讲需要30年，但是我们只用了10几年，3峡机组就全部实现了国产化，这对我们全部国家的水电装备制造能力都是很大的提升。

2003年，3峡工程开始发挥它的综合效益。当时我接任了陆佑楣同志的总经理职务，摆在眼前的是3峡工程建成以后再干甚么，3峡总公司要成为1个甚么样的企业?我们当时请国务院发展研究中心对3峡的发展战略进行了调研咨询，围绕国家发展战略、根据我们的资源、能力进行深入研究，肯定公司要实现甚么样的战略转型。

当时我们提出了4个转变：第1，从对3峡的开发逐渐向对金沙江的梯级开发转变;第2，从单纯的水电开发向水电、风电、光伏发电等清洁能源开发转变;第3，从国内的开发向国内国际相结合的方式开发转变;第4，从单纯的建设开发向建设开发和自主运营相结合转变。

这4个转变要到达1个甚么目标呢?就是把3峡总公司建成国际1流的清洁能源团体。这个战略目标是2004年提出来的，经过16年稳健的发展，应当说基本上是依照既定的战略目标在逐渐地实现。《中国3峡》杂志

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